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風俗営業等の規制及び業務の適正化等に
関する法律の一部を改正する法律案の概要

（■■部分は引き続き検討中）（具体的な条文については、ここをクリック）


１　風俗営業に関する規制の緩和

（１）規制対象の見直し

　設備を設けて客にダンスをさせる営業にうち、一定の要件に該当するダンス教授営業を風俗営業から除外することとする。

（２）認定営業制度の新設

　この法律の規定の遵守状況に関する一定の基準に該当する旨の公安委員会の認定を受けた風俗営業については、営業所の構造・設備の変更の事前承認を事後の届出で足りること、風俗営業許可証に替えて認可証を掲示させること等とすることとする。

（３）地域規制の緩和

　風俗営業の許可の特例として、地震、火災等による営業所の滅失の場合における制限地域内の設置を認めることができることとする。

（４）営業時間の規制の緩和

　条例で定める特定の地域においては、午前零時以降一定の時間まで営業することができることとする。

（５）その他

　ア　法人の合併の場合における地位の継承を認めることとする。
　イ　正当な理由がある場合は、許可を受けてから６月以上営業を開始せず、又は６月以上営業を休止しても、許可の取消しの対象としないこととする。

２　営業に関して行われる売春事犯の防止

（１）許可の欠格事由の追加

　公安委員会は、不法就労助長罪を犯して１年未満の懲役等に処せられ５年を経過しない者に風俗営業の許可をしてはならないこととする。

（２）営業者の禁止行為・遵守事項の強化

　風俗営業者、性風俗に関連する営業者等又はこれらの者にその従業員を派遣して接客業務に就かせる営業を営む者に関し、従業員に対して売春をすることをそそのかしてはならないことを禁止行為として定め、営業に関して行われる売春事犯を防止するために必要な事項を遵守事項として定めることとする。

３　無店舗型の性風俗に関連する営業に対する規制の新設

（１）規制対象

　無店舗型の性風俗に関連する営業とは、次のいずれかに該当する営業をいうものとする。

　ア　派遣型の性的サービス提供業（いわゆるファッション・ヘルス営業）
　人の住居等において、異性の客の性的好奇心に応じてその客に接触する役務を提供する営業で、電話等による申込みを受けて当該役務を行う者を派遣するもの

　イ　有害ビデオ等通信販売営業
　性的好奇心をそそるビデオテープ等の販売・貸付けを電話等による申込みを受けて行う営業で、当該販売又は貸付を当該物品を配達し、又は配達させることにより行うもの

　ウ　インターネット利用の有害画像通信営業
　専ら、性的好奇心をそそるため衣服を脱いだ人の姿態の映像を電気通信設備を用いて客に伝達することにより見せる営業

（２）届出制

　（１）の営業を営もうとする者は、その住所地を管轄する公安員会に所定の事項を記載した届出書を提出しなければならないこととする。

（３）年少者保護のための規制

　（１）の営業を営む者は１８歳未満の者を客としてはならず、（１）ア及びイの営業を営む者は１８歳未満の者を客に接する業務に従事させてはならないこととする。

（４）広告・宣伝の規制

　（１）の営業を営む者はその営業につき、特定の地域において、又は所定の方法で、広告又は宣伝をしてはならないこととする。

（５）プロバイダーに対する規制

　プロバイダーは、（１）ウの営業者がわいせつな映像を見せることがないように努めなければならない等とすることとする。

４　店舗型の性風俗に関連する営業に対する規制の強化

　店舗型の性風俗に関連する営業を営む者の行う広告又は宣伝に関し、無店舗型の営業と同様の規制を課することとする。

５　その他

　その他所要の規定を整備する。


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