通信秘密保護法

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通信秘密保護法
1993年12月27日

（韓国）通信秘密保護法

　　制定93.12.27
　　法律第4650号

第1条（目的）
　本法は、通信及び対話の秘密と自由に対する制限は、その対象を限定して厳格な法的手続きをふむようにすることによって、通信の秘密を保護して通信の自由を伸張することを目的とする。

第2条（定義）
　本法で使用する用語の定義は、次の通りとする。
　1.「通信」とは、郵便物及び電気通信をいう。
　2.「郵便物」とは、郵便法による通常郵便物と小包郵便物をいう。
　3.「電気通信」とは、有線・無線・光線及びその他の電子的方式によって、あらゆる種類の音響・文言・符号または映像を送信したり受信することをいう。
　4.「当事者」とは、郵便物の発送人と受取人、電気通信の送信人と受信人をいう。
　5.「内国人」とは、大韓民国の統治権が事実上行使されている地域に住所または居所をおいている大韓民国国民をいう。
　6.「検閲」とは、郵便物に対して当事者の同意無しにこれを封切りしたりその他の方法でその内容を知得または収録したり留置することをいう。
　7.「間諜」とは、電気通信に対して当事者の同意無しに電磁装置・機械装置などを使用して通信の・音響・文言・符号・映像を聴取・解読して、その内容を知得または収録したり、電気通信の送・受信を妨害することをいう。
　8.「間諜設備」とは、対話または電気通信の間諜に使われることができる電磁装置・機械装置その他の設備をいう。ただし、電気通信機器・器具またはその部品として一般的に使われること及び聴覚矯正のための補聴器またはこれと類似の用途で一般的に使われるものの中から、大統領令が定めるものは除外する。

第3条（通信及び対話秘密の保護）
　何人も本法と刑事訴訟法または軍事法院法の規定によらなくては、郵便物の検閲または電気通信の間諜をしたり、公開されない他人間の対話を録音または聴取できない。ただし、次の各号の場合には当該法律が定めるところによる。
　1.還付郵便物等の処理：郵便法第28条・第32条・第35条・第36条等の規定によって、爆発物等郵便禁制品が入っていることが疑わしい小包郵便物（これと類似の郵便物を含む）を開披する場合、受取人に配達出来なかったり受取人が受領を拒否した郵便物を発送人に還付する場合、発送人の住所・姓名が欠落した郵便物として受取人が受取を拒否して還付する時にその住所・姓名を知っているために開披する場合、または有価物が下がった還付不能郵便物を処理する場合
　2.輸出入郵便物に対する検査：関税法第150条・第151条等の規定による信書以外の郵便物に対する通関検査手順
　3.拘束または服役中の者に対する通信：刑事訴訟法第91条、軍事法院法第131条、行刑法第18条・第19条及び軍行刑法第15条・第16条等の規定による拘束または服役中の者に対する通信の管理
　4.破産者に対する通信：破産法第180条の規定によって破産者に送られてきた通信を破産官財人が受領する場合
　5.混信除去などのための電波監視：電波法第63条の2の規定による混信除去等電波秩序維持のための電波監視の場合

第4条（不法検閲による郵便物の内容と不法間諜による電気通信内容の証拠使用禁止）
　第3条の規定に違反して、不法検閲によって取得した郵便物やその内容及び不法間諜によって知得または収録された電気通信の内容は、裁判または懲戒手続で証拠に使用することができない。

第5条（犯罪捜査のための通信制限措置の許可要件）
　①郵便物の検閲と電気通信の間諜（以下「通信制限措置」という）は、次の各号の犯罪を計画または実行していたり、実行したと疑うに値する充分の理由があって、他の方法ではその犯罪の実行を阻止したり、犯人の逮捕または証拠の収集が難しい場合に限って許可できる。
　1.刑法第2編中第1章内乱の罪、第2章外国為替の罪、第4章国交に関する罪、第5章公安を害する罪、第6章爆発物に関する罪、第7章公務員の職務に関する罪、第9章逃走と犯人隠匿の罪、第13章放火と失火の罪中第164条ないし第167条・第172条ないし第175条の罪、第14章縊水と水利に関する罪中第177条ないし第180条・第182条・第183条の罪、第15章交通妨害の罪中第185条ないし第188条・第190条の罪、第16章飲用水に関する罪、第17章アヘンに関する罪、第18章通話に関する罪、第19章有価証券、切手と印紙に関する罪、第24章殺人の罪、第29章逮捕と監禁の罪、第30章脅迫の罪、第31章略取と誘拐の罪、第32章貞操に関する罪、第37章権利行使を妨害する罪、第38章窃盗と強盗の罪、第39章詐欺と恐喝の罪中第350条の罪
　2.軍刑法第2編中第1章反乱の罪、第2章利敵の罪、第3章指揮権乱用の罪、第4章指揮官の降参と逃避の罪、第5章守所離脱の罪、第7章軍務怠慢の罪中第42条の罪、第8章命令拒否の罪、第9章暴行・脅迫・傷害と殺人の罪、第11章軍用物に関する罪、第12章慰霊の罪中第78条・第80条・第81条の罪
　3.国家保安法に規定された犯罪
　4.軍事機密保護法に規定された犯罪
　5.軍事施設保護法に規定された犯罪
　6.麻薬法に規定された犯罪
　7.向精神性医薬品管理法に規定された犯罪
　8.大麻管理法に規定された犯罪
　9.特定犯罪加重処罰等に関する法律に規定された犯罪
　10.特定経済犯罪加重処罰等に関する法律に規定された犯罪
　11.第1号と第2号の罪に対する加重処罰を規定する法律に違反する犯罪
　②通信制限措置は、第1項の要件に該当する者が発送・受取りしたり、送・受信する特定の郵便物や電気通信またはその該当者が一定の期間にわたり発送・受取りしたり、送・受信する郵便物や電気通信を対象に許可できる。

第6条（犯罪捜査のための通信制限措置の許可手順）
　①検事（軍検察官を含む。以下同様）は、第5条第1項の要件が備わった場合には法院（軍事法院を含む。以下同様）に対して通信制限措置の許可を請求できる。
　②司法警察官（軍司法警察官を含む。以下同様）は、第5条第1項の要件が備わった場合には検事に対して通信制限措置に対する許可を申請して、検事は法院に対してその許可を請求できる。
　③第1項及び第2項の通信制限措置請求事件の管轄法院は、その制限措置を受ける通信当事者の双方または一方の住所地または所在地を管轄する地方法院または支部（普通軍事法院を含む）とする。
　④第1項及び第2項の通信制限措置請求は、必要な通信制限措置の種類・その目的・対象・範囲・期間及び当該通信制限措置が第5条第1項の許可要件を充足する事由等の請求理由を記載した書面（以下「請求書」という）で行い、請求理由に対する釈明資料を貼付しなければならない。
　⑤法院は、請求が理由あると認める場合には、通信制限措置を許可して、これを証明する書類（以下「許可書」という）を請求人に発行する。
　⑥第5項の許可書には、通信制限措置の種類・その目的・対象・範囲及び期間を特定して記載しなければならない。
　⑦通信制限措置の期間は、3月を超過できない。ただし、第5条第1項の許可要件が存続する場合には、第1項及び第2項の手順によって、3月の範囲内で通信制限措置期間の延長を請求できる。
　⑧法院は、請求が理由のないと認める場合には請求を棄却してこれを請求人に通知する。

第7条（国家安保のための通信制限措置）
　①大統領令が定める情報捜査機関の長（以下「情報捜査機関の長」という）は、国家安全保障に対するために、これに関する情報収集が特に必要な時には、次の各号の区分によって通信制限措置を行うことができる。
　1.通信の一方または双方当事者が内国人の時には、いかなる場合にも高等法院首席部長判事の許可を受けなければならない。
　2.大韓民国に敵対する国家、反国家活動の嫌疑がある外国の機関・団体と外国人、大韓民国の統治権が事実上及ばない韓半島内の集団や外国に所在するその傘下団体の構成員の通信人である時には、大統領の承認を得なければならない。
　②第1項の規定による通信制限措置の期間は、6月を超過できない。ただし、第1項の要件が存続する場合には、高等法院首席部長判事の許可または大統領の承認を得て、6月の範囲内で通信制限措置の期間を延長することができる。
　③第6条第2項・第4項ないし第6項及び第8項は、第1項第1号の規定による許可に関してこれを適用する。この場合「司法警察官（軍司法警察観を含む。以下同様）」は「情報捜査機関の長」に、「法院」は「高等法院首席部長判事」に、「第5条第1項」は「第7条第1項第1号」とする。
　④第1項第2号の規定による大統領の承認に関する手順等必要な事項は、大統領令で定める。

第8条（通信制限措置に関する緊急処分）
　①検事と司法警察官が、第5条第1項の要件を具備した者に対して第6条に規定する手続きを充足できない緊急な事由がある時及び情報捜査機関の職員が第7条第1項第1号の要件を具備した者に対して第7条第1項及び第3項に規定する手続きを充足できない緊急な事由がある時には、法院の許可なく通信制限措置を行うことができる。この場合、その通信制限措置を執行した時から48時間以内に第6条及び第7条第3項の規定による手順によって、法院の許可を受けなければならず、法院の許可を受けていない時には直ちにその通信制限措置を中止しなければならない。
　②情報捜査機関の長は、第7条第1項第2号に該当する者に対して、大統領の承認を得る時間的余裕がなかったり、通信制限措置を緊急に実施しなければ国家安全保障に対する防止措置を取ることが著しく困難になると判断される時には、所属長官（国家安全企画部長を含む）の承認を得て通信制限措置を行うことができる。この場合、その通信制限措置を執行した時から48時間以内に、第7条の規定による大統領の承認を得なければならず、大統領の承認を得られない時には直ちにその通信制限措置を中止しなければならない。

第9条（通信制限措置の執行）
　①第6条ないし第8条の通信制限措置は、これを請求または申請した検事・司法警察官または情報捜査機関の職員が執行する。この場合、逓信官署その他関連機関等にその執行を委託できる。
　②通信制限措置を執行する者とこれの委託を受けた者は、当該通信制限措置を請求した目的とその執行時及び対象を執行台帳に記載しなければならない。

第10条（間諜設備に対する認可機関と認可手順）
　①間諜設備を製造・輸入・販売・配布・所持・使用したり、このための広告をしようとする者は、逓信部長官の認可を受けなければならない。ただし、国家機関の場合にはそれに及ばない。
　②逓信部長官が第1項の認可をする場合には、国務総理の承認を得なければならない。
　③逓信部長官は、第1項の認可をする場合には認可申請者、認可年月日、認可された間諜設備の種類と数量等、必要な事項を台帳に記載して備置しなければならない。
　④第1項の認可を受けて間諜設備を製造・輸入・販売・配布・所持または使用する者は、認可年月日、認可された間諜設備の種類と数量、備置場所等必要な事項を台帳に記載して備置しなければならない。ただし、地方自治体の備品としてその職務遂行に提供されている間諜設備は、該当機関の備品台帳に記載する。
　⑤第1項の認可に関してその他必要な事項は、大統領令で定める。

第11条（非公開の原則）
　①何人も第6条ないし第10条、第14条に規定された通信制限措置等で取得した内容は、この法の規定によって使用する場合外には、これを他の機関または外部に公開したり漏洩してはならない。
　②通信制限措置の許可過程や許可の可否・許可内容などは、外部に公開したり漏洩してはならず、その秘密維持に関して必要な事項は、大法院規則で定める。

第12条（通信制限措置で取得した資料の使用制限）
　第9条の規定による通信制限措置の執行によって取得された郵便物またはその内容と電気通信の内容は、次の各号の場合外には使用することができない。
　1.通信制限措置の目的となった第5条第1項に規定された犯罪やこれと関連する犯罪を捜査・訴追したりその犯罪を予防するために使用する場合
　2.第1号の犯罪による懲戒手順に使用する場合
　3.通信の当事者が提起する損害賠償訴訟で使用する場合
　4.その他、他の法律の規定によって使用する場合

第13条（電話脅迫等の防止のための制限）
　電話による暴言・脅迫・悪戯などから受信人を保護するために、電気通信事業法の規定による電気通信事業者は、大統領令の定めるところによって、受信人の要求がある時には送信人の電話番号を受信人に知らせることができる。

第14条（他人の対話秘密侵害禁止）
　①何人も、公開されない他人間の対話を録音したり電磁装置または機械的手段を利用して聴取することはできない。
　②第4条ないし第9条及び第12条の規定は、第1項の規定による録音または聴取に関してこれを適用する。

第15条（報告）
　国会の常任委員会と国政監査委員会・国政調査委員会は、必要とした場合、特定の通信制限措置、間諜設備に対する認可の内容等に関して、法院行政所長、通信制限措置を請求したり申請した機関の職員やこれを執行した機関の長または逓信部長官に対して報告を要求することができる。

第16条（罰則）
　次の各号の1に該当する者は7年以下の懲役に処する。
　1.第3条の規定に違反して、郵便物の検閲、電気通信の間諜または公開されない他人間の対話を録音または聴取したり、その取得した通信または対話の内容を公開したり漏洩した者
　2.第11条の規定に違反して、通信の内容または公開されない他人間の対話の内容を公開したり漏洩した者

第17条（罰則）
　次の各号の1に該当する者は、5年以下の懲役または3千万ウォン以下の罰金に処する。
　1.第9条第2項（第14条第2項の規定によって適用される場合を含む）の規定に違反して、通信制限措置の請求目的と執行時及び対象を執行台帳に記載しない者
　2.第10条第1項の規定に違反して、認可を受けなくて間諜設備を製造・輸入・販売・配布・所持・使用したり、これのための広告をした者
　3.第10条第3項または第4項の規定に違反して、間諜設備の認可台帳を作成または備置しない者

第18条（未遂犯）
　第16条及び第17条に規定された罪の未遂犯は処罰する。

　附則

　①（施行）本法は、公布後6月が経過した日から施行する。
　②（廃止法律）臨時郵便物取り締まり法は、これを廃止する。
　③（経過措置）本法施行当時、間諜設備を所持または使用している認可対象者は、本法の施行日から3月以内に第10条の規定による認可を受けて台帳を作成して備置しなければならず、これに違反する者に対しは、第17条第2号を適用する。

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